Еуразиялық реиндустрияландыру императиві

Геоэкономикалық алшақтықты жоюдағы MINEX 2026 форумдарының рөлі

Navigate to the next section

ЕЛЕМЕУГЕ БОЛМАЙТЫН ДАҒДАРЫС

Еуропа таңдау алдында тұр. Ондаған жылдар бойғы қызмет көрсету саласының өсуімен және қаржылық инженериямен бүркемеленген деиндустрияландырудан кейін құрлық экзистенциалды таңдаумен бетпе-бет келді: қайта индустрияландыру немесе кейбір сарапшылар мұңайып болжағандай, «әлемдегі ең қымбат ашық аспан астындағы мұражайға» айналу. Ескерту белгілерін елемеу мүмкін емес. 2008 жылдан бері АҚШ экономикасы 87%-ға өскенде, Еуропалық Одақ небәрі 13%-дық өсімді көрсете алды. Германияның өнеркәсіптік алпауыттары өндіріс желілерін жауып, Қытайға көшуде. Энергия шығындары еуропалық өндірісті бәсекеге қабілетсіз етті. Демографиялық дағдарыс үдеп барады.

Алайда осы салмақты шындықтың ортасында жаңа қарсы пайым пайда болуда — ол ностальгияға емес, стратегиялық қажеттілікке негізделген. Еуропа шикізат қауіпсіздігі доктринасын ұсынды, бұл пассивті реттеуден белсенді өнеркәсіптік басқаруға тарихи бетбұрысты білдіреді. Америка Құрама Штаттары Инфляцияны төмендету туралы заң (IRA) және CHIPS заңы арқылы миллиардтаған субсидиялар бөле отырып, стратегиялық салалар үшін «қытайлық әдісті» қолдана бастады. Ең бастысы, маңызды шикізат ресурстарының геосаяси ауырлық орталығы Еуразияның жүрегіне — әсіресе Орталық Азияға қарай сенімді түрде ауысуда.

Міне, осы жерде MINEX форумдары жай ғана қосалқы сауда шаралары ретінде емес, Берлин қабырғасы құлағаннан бері бәлкім ең маңызды кезеңде ресурстарға бай мемлекеттерді ресурстарға зәру өнеркәсіптік державалармен байланыстыратын маңызды платформа ретінде ортаға шығады.

ЖАҺАНДАНУ ТУРАЛЫ ИЛЛЮЗИЯЛАР КҮЙРЕДІ. ӘРІ ҚАРАЙ НЕ БОЛМАҚ?

Елу жылдан астам уақыт бойы жаһандық экономикалық тәртіп тез арада жоққа шығарылған мынадай жорамалдарға негізделді:

Бірінші Иллюзия: Қашықтық маңызды емес.

Шындық: COVID-19, 2021 жылғы Суэц каналының бұғатталуы және Қызыл теңіздегі жалғасып жатқан дағдарыс жаһандық тасымалдың әлсіздігін көрсетті. Кемелерді Африка арқылы айналып өту транзит уақытын 30%-ға, ал шығындарды бес есеге арттырды.

Салдары: Компаниялар тәуекелдерді азайту үшін ниаршорингке (өндірісті жақын елдерге көшіру) және құрлықтағы логистикаға бет бұруда.

Екінші Иллюзия: Әрқашан ең арзан жеткізуші жеңеді.

Шындық: Еуропаның арзан ресейлік газға тәуелділігі қауіпті жағдай туғызды. Еуроодақ қазірдің өзінде 2026 жылға қарай ресейлік СТГ (сұйытылған табиғи газға) және 2027 жылға қарай құбыр газына толық тыйым салу туралы заң қабылдады.

Қытайдың монополиясы: Қытай сирек кездесетін жер элементтерін өңдеудің ~85%-ын және өндірудің ~60%-ын бақылайды. Сондай-ақ ол литий, кобальт, графит және никельді тазартуда басымдыққа ие, бұл оған геосаяси ықпал ету мүмкіндігін береді.

Үшінші Иллюзия: Қауіпсіздік тегін беріледі.

Шындық: АҚШ-тың теңіз күші бұдан былай сауда жолдарының қауіпсіздігіне кепілдік бермейді. Украинадағы соғыс, Тайвань төңірегіндегі шиеленіс және Таяу Шығыстағы тұрақсыздық жеткізу тізбектерін шайқас алаңына айналдырды.

Салдары: Ресурс шыққан жер қазір стратегиялық мәнге ие — одақтас елдердегі кеніштер қарсылас аймақтардағыларға қарағанда жоғары бағаланады.

Төртінші Иллюзия: Энергия мәңгілікке арзан әрі қолжетімді болып қалады.

Шындық: Еуропаның энергетикалық ауысуы тұрақсыз болды. Ресей газына тәуелді бола тұра атом электр станцияларын жабу 2022 жылдан кейін бағаның күрт өсуіне әкелді. Тіпті 2024 жылы жаңартылатын энергия көздерінің ЕО өндірісіндегі үлесі 34%-ға дейін өссе де, газ бағаны белгілеуші фактор болып қала беріп, электр энергиясы құнының құбылмалылығын сақтап отыр.

Салдары: Тау-кен және ауыр өнеркәсіп жоғары энергия шығындарына тап болып, арзан қуат туралы болжамдарды жоққа шығарды.

Бесінші Иллюзия: Өнеркәсіп бұдан былай маңызды емес.

Шындық: Өңдеу өнеркәсібі дамыған экономикалардың негізі болып қала береді. АҚШ-та өңдеу өнеркәсібі 2024 жылы ЖІӨ-нің ~10%-ын құрағанымен, күрделі салымдардың 20%-ын, өнімділік өсімінің 35%-ын, патенттердің 55%-ын, экспорттың 60%-ын және бизнестегі ғылыми-зерттеу жұмыстарының 70%-ын қамтамасыз етті.

Салдары: Швейцария мен Сингапур сияқты елдер озық өндірісті қызмет көрсету саласымен ұштастыра отырып, оның мультипликативті әсерін дәлелдеп, гүлденіп отыр.

Бұл иллюзиялардың күйреуі үкіметтерді отандық өндіріске, энергетикалық қауіпсіздікке және төзімді жеткізу тізбектеріне басымдық беруге итермеледі.

АҚШ (CHIPS Act, IRA), ЕО (REPowerEU, Critical Raw Materials Act, RESourceEU Action Plan) және Азия (Жапония мен Кореядағы решорингтік ынталандырулар) елдеріндегі саясат стратегиялық РЕИНДУСТРИЯЛАНДЫРУДЫҢ жаңа дәуірін көрсетеді.

Америка Құрама Штаттары, Еуропалық Одақ, Ұлыбритания, Жапония, Оңтүстік Корея, Үндістан және Парсы шығанағы елдері стратегиялық өндірісті қайтаруға (решоринг) жүздеген миллиард доллар құюда. Әрбір стратегияның бір ғана осал тұсы бар — ол отандық өндірістегі маңызды минералдардың тапшылығы. Литий, кобальт, никель, сирек кездесетін жер элементтері және графиттің сенімді жеткізілімінсіз батареялар, жел турбиналары, жартылай өткізгіштер мен қорғаныс жүйелеріне қатысты амбициялар геосаяси тұрғыдан тұрақсыз импортқа тәуелді болып қалу қаупінде.

ЕУРОПАНЫҢ ШИКИЗАТ ҚАУІПСІЗДІГІ ДОКТРИНАСЫ: САЯСАТТАН ОРЫНДАУҒА ДЕЙІН

Еуропаның жаңа көзқарасы декларативті нұсқаулықтардан нәтижеге бағытталған өнеркәсіптік басқаруға түбегейлі ауысуды білдіреді. Доктрина нақты мақсат қояды: онжылдықтың соңына дейін шетелдік шикізатқа тәуелділікті 50%-ға азайту. Толық тәуелсіздікке қол жеткізу мүмкін болмаса да, стратегия ресурстарды өндіру, өңдеу және қайта өңдеу салаларында резервтер жасауға, жеткізуді әртараптандыруға және ішкі әлеуетті арттыруға баса назар аударады.

RESourceEU жоспары көптеген сарапшылар Еуропаның ең осал тұсы деп таныған мәселелерді шешуге бағытталған. Бір шолушы атап өткендей, «Деиндустрияландыру арқылы декарбонизация жүргізу — бұл апатқа апаратын жол.» Еуропа өзінің экологиялық және әлеуметтік іздерін жай ғана Жаһандық Оңтүстікке экспорттай алмайды. Ол қауіпсіздік пен әлеуметтік келісімді қамтамасыз ету үшін «кеніштен таза технологияларға және қайта өңдеуге» дейінгі тізбектің кем дегенде бір бөлігін өз ішінде орналастыруы тиіс.

Бұл доктрина бір мезгілде бірнеше бағытты қамтиды:

01

Рұқсат беру реформасы:

Жобаларды жылдарға немесе ондаған жылдарға кешіктіретін мақұлдау процестерін оңтайландыру. ЕО рұқсаттарды тікелей бермегенімен, ұлттық және аймақтық үкіметтерге үйлестірілген қысым жасау өте маңызды.

02

Қаржылық қолдау:

2026 жылы бөлінген 3 миллиард еуро қаржыландыру — бұл бастамасы ғана, дегенмен өндіріс кезіндегі нәтижеге негізделген операциялық қолдау әлі де жеткіліксіз. Мақсат — қаржыландырудың нақты өміршең Стратегиялық жобаларға бағытталуын қамтамасыз ету арқылы Northvolt стиліндегі күйреудің алдын алу.

03

Мидстримді бақылау (Midstream Control):

Еуропаның осалдығы тек тау-кен өндірісінің шектеулілігінде емес — негізгі кедергі тазартудың, металлургиялық өңдеудің және компоненттер өндірісінің жеткіліксіздігінде. Өңдеу зауыттары мен қайта өңдеу инфрақұрылымына арналған қаржылық ынталандырулар Еуропаны пассивті баға қабылдаушыдан құн тізбегінің белсенді қатысушысына айналдыруға бағытталған.

04

Циркулярлық экономиканы қатаңдату:

Аккумулятор сынықтарын, қара массаны (black mass), ескірген көліктерді және электронды қалдықтарды (WEEE) экспорттауға тыйым салу маңызды шикізаттың Қытайға жылыстауын тоқтатады. Екінші реттік шикізатты алдын ала келісілген қайта өңдеу зауыттарына тасымалдаудың бірыңғай ЕО ережелері қазіргі бюрократиялық қиындықтарды шешеді.

05

Баға белгілеу тетіктері:

Бағаның төменгі және жоғарғы шегі отандық өндірушілерді құбылмалы жаһандық нарықтар мен демпингтік бағалардан қорғап, тұрақтылықты қамтамасыз етеді.

Дегенмен, күмән әлі де бар және ол орынды. Бір тау-кен өндіруші басшысы ашық айтқандай: «Нормативтік кедергілер, салықтар, мерзімдер, жергілікті тұрғындардың қарсылығы (NIMBY), энергия мен еңбек ресурстарының тым қымбаттығы, көміртегі салықтары — еуропалық жеткізу тізбегінің барлық тұсы бәсекеге қабілетсіз. Саясат ЕО-да өндіру мен өңдеудің 2 есе қымбат екенін түзете алмайды.»

Бұл сын негізгі мәселені көрсетеді: жылдамдық пен іске асыру шешуші факторлар. Жобаларды жедел мақұлдаусыз, инвестициялық тәуекелдерді азайтусыз және энергия құны бойынша нақты реформаларсыз өршіл автономиялық мақсаттар қағаз жүзінде қалуы мүмкін. Жүйені іргетас деңгейінде түзету керек — бұзылған құрылымдардың үстіне жай ғана жаңа саясаттарды қабаттау жеткіліксіз.

Ақыры Брюссель мәселені түсінді. Ендігі мәселе — іске асыру қарқынында. Стратегиялық жобалар жылдар бойы емес, айлар ішінде мақұлдана ма? Энергетикалық реформалар еуропалық өңдеу өнеркәсібін бәсекеге қабілетті ете ме? Қаржылық қолдау өміршең кәсіпорындарға олар жабылмай тұрып немесе басқа жаққа көшпей тұрып жете ме?

Еуропа осы жаңа ландшафтта бәсекеге түсуі керек, әйтпесе маңызын жоғалтады.

АМЕРИКА ҚҰРАМА ШТАТТАРЫ «ҚЫТАЙЛЫҚ ӘДІСТІ» ҚОЛДАНУДА

АҚШ өзінің реиндустрияландыру стратегиясын еркін нарық идеологиясынан ұлттық қауіпсіздікке негізделген мақсатты өнеркәсіптік саясатқа бет бұру арқылы белсенді түрде бастады. Мұндағы түсінік анық: экономикалық қауіпсіздік — бұл ұлттық қауіпсіздік, ал негізгі өнеркәсіптік ресурстар бойынша геосаяси қарсыластарға тәуелділік экзистенциалды қауіп төндіреді.

Инфляцияны төмендету туралы заң (2022) таза энергия өндірісіне, әсіресе электромобильдер мен аккумуляторларға ауқымды салықтық жеңілдіктер мен субсидиялар бөледі. Маңыздысы, электромобильдер үшін толық салықтық жеңілдік алу үшін аккумулятор компоненттері Солтүстік Америкада шығарылуы және маңызды минералдар АҚШ-тан, еркін сауда келісімі бар елдерден немесе Минералдық қауіпсіздік жөніндегі серіктестік (MSP) мүшелерінен алынуы тиіс — бұл «қауіп төндіретін шетелдік ұйымдарды» тікелей тізімнен шығарады.

CHIPS және ғылым туралы заң (2022) жартылай өткізгіштер өндірісіне 52,7 миллиард доллар бөледі, бұл заманауи чиптер үшін галлий, германий және сирек кездесетін жер элементтері сияқты маңызды шикізаттың тұрақты жеткізілімі қажет екенін мойындайды. Пентагон Қытайдың монополиясын бұзу үшін сирек кездесетін жер магниттерінің отандық өндірісін тікелей қаржыландыруға уәде берді.

Бұл — «friend-shoring» (сенімді серіктестермен ынтымақтастық) басымдықтары айқын, ауқымды деңгейде іске асырылып жатқан стратегиялық индустриялық саясат.

РЕИНДУСТРИЯЛАНДЫРУ ДӘУІРІ ЕУРАЗИЯНЫ ТАПТЫРМАС КӨЗГЕ АЙНАЛДЫРАДЫ

Жаһандану дәуірі Еуразияның тау-кен өндірісіне екінші дәрежелі мәселе ретінде қарады. Реиндустрияландыру дәуірі оны таптырмас қажеттілікке айналдыруда.

Еуропа қиын таңдаудың алдында тұр. Ол қазіргі жолмен жүре беруіне болады — зауыттардың жабылуын, демографияның құлдырауын, капиталдың жылыстауын және стратегиялық салалардың бәсекелестерге ауысуын бақылап отырып, пессимистер болжаған «мұражайға» айналу. Немесе ол ресурстарға бай аймақтармен шынайы серіктестік орната отырып, отандық өнеркәсіптік әлеуетті қайта құру үшін қажетті күрделі реформаларды жүзеге асыруы тиіс.

Батыстың ашық реттеуге, заманауи инфрақұрылымға және сенімді жеткізілімге деген сұранысына жауап бере алатын еуразиялық елдер мен компаниялар келесі индустриялық дәуірді қалыптастырады. Орталық Азия енді шеткері аймақ емес — ол қазіргі өркениетті қозғалысқа келтіретін маңызды шикізаттың нақты тартылыс орталығына айналды.

ОРТАЛЫҚ АЗИЯ: ЖАҢА ТАРТЫЛЫС ОРТАЛЫҒЫ

Жаһандық өнеркәсіп картасын өзгерткен шынайы жағдай мынадай:

01

Қазақстан:

Уран өндірісіндегі жаһандық алпауыт, хром мен мырыш өндіруден көшбасшы, сирек кездесетін металдар өндірісін қарқынды арттыруда.

02

Өзбекстан:

Мыс өндірісі бойынша ең серпінді юрисдикциялардың бірі және алтын өндірушілердің үздік бестігіне нық енген.

03

Қырғызстан мен Тәжікстан:

Сурьма мен литийдің — аккумуляторлар мен қорғаныс саласы үшін өте маңызды шикізаттың — игерілмеген орасан зор әлеуеті бар.

04

Түрікменстан:

Табиғи газ қоры бойынша әлемде төртінші орында және жаңадан қалыптасып келе жатқан озық мұнай-химия кластерлеріне ие.

05

Армения мен Әзірбайжан:

Тұрақты шиеленістерге қарамастан, екі ел де көлік байланысын жақсартудың орасан зор экономикалық әлеуетін түсінеді. Бұл өңірлік фокус жаңа трансшекаралық транзиттік бастамаларды — мәселен, Зангезур дәлізі мен Арменияның «Бейбітшілік қиылысы» жобасын — дамытуға итермелейді. Олар еуразиялық энергетикалық және минералдық ресурстарды Батыс нарықтарымен байланыстыруды көздейді. Бүкіл аймақ, әсіресе Армения, мыс пен алтынның ірі кен орындарына ие, бұл оны Батыс елдері көбірек іздейтін маңызды металдардың стратегиялық және Ресей бақылауында емес көзі ретінде көрсетеді.

Теңізге шыға алмайтын тұйық ел болу енді қарғыс емес — бұл стратегиялық сүзгі. Асқан мөлшердегі маңызды шикізатты іздеген кез келген индустриялық держава бұл аймақты жай ғана транзиттік бағыт емес, серіктес ретінде қарастыруы тиіс.

АҚШ-тың CHIPS туралы заңы, Инфляцияны төмендету туралы заңы, ЕО-ның Global Gateway және Маңызды шикізат туралы заңы, сондай-ақ Ұлыбританияның Маңызды минералдар стратегиясы «сенімді серіктестерден әртараптандырылған, қытайлық емес және ресейлік емес жеткізілімдерді» талап еткенде, олар Астана, Ташкент, Бішкек, Душанбе немесе Ереваннан шығып, Орта дәліз (Middle Corridor) арқылы Тулуза, Штутгарт, Гданьск немесе Роттердамға баратын вагондарды сипаттайды.

Бұл — дамуға берілетін көмек емес. Бұл — жаңа индустриялық стратегия. Миллиардаған еуро, доллар және фунт стерлинг ашық реттеу мен заманауи инфрақұрылыммен қамтамасыз етілген ұзақ мерзімді келісімшарттарға ұмтылуда.

MINEX ФОРУМДАРЫ: СТРАТЕГИЯ МЕН ШЫНАЙЫЛЫҚТЫ БАЙЛАНЫСТЫРУ

MINEX форумдары салалық кездесулерден ресурсқа бай елдер мен ресурсқа зәру индустриялық державаларды байланыстыратын маңызды платформаларға айналды. 2026 жылғы төрт негізгі іс-шара әртүрлі, бірақ өзара байланысты өңірлік басымдықтарды қамтитын кешенді күнтізбені құрайды:

MINEX Қазақстан’26

15-16 сәуір, Астана

2010 жылдан бері жыл сайын өткізіліп келе жатқан бұл форумның 16-шы шығарылымы министрлік басшыларын, халықаралық ұйымдарды, тау-кен компанияларын, технологиялық фирмаларды, қаржы институттарын, қор биржаларын, инвесторларды және салалық қауымдастықтарды біріктіреді. Қазақстанның әрі тау-кен алыбы, әрі Батыс нарықтары үшін тұрақты серіктес ретіндегі стратегиялық маңыздылығы бұл шараны ресурстарды ауқымды игеру және көлік инфрақұрылымы бойынша маңызды талқылаулардың негізгі орталығына айналдырады.

MINEX Азия’26

24-25 маусым, Стамбул

2010 жылы негізі қаланған 12-ші MINEX Азия форумы Орталық Азия елдеріндегі минералдық ресурстарды тұрақты дамытуға бағытталған бірыңғай платформа болып табылады. Стамбулдың Еуропа мен Азияның түйіскен жеріндегі географиялық орны бұл форумдардың Шығыс ресурстарын Батыс нарықтарымен және капиталымен байланыстырудағы «көпір» функциясын бейнелейді.

MINEX Europe’26

28-30 қазан, Ирландия, Трим

10-шы MINEX Europe форумы 2015 жылы қабылданған көшпелі форматты жалғастыра отырып, қабылдаушы елдің мүмкіндіктерін паш етеді және Еуропадағы минералдар мен металдардың өндіру, өңдеу және тұтыну тізбегіндегі мәселелерді қарастырады. Бұған дейін Португалия, Чехия, Польша, Албания, Болгария, Солтүстік Македония, Сербия және Австрияда өткен форумдар Еуропаның ішкі ресурс әлеуетін картаға түсірді. Дублин 2026 Еуропаның өз кен орындарын қалай тиімді іске қоса алатынына және ресурсқа бай көршілерімен серіктестік орнату жолдарына назар аударады.

MINEX Eurasia’26

30 қараша, Лондон

Ұлыбританияның Орталық Азия мен Еуропадағы тау-кен трендтері мен коммерциялық мүмкіндіктеріне арналған басты іс-шарасы тау-кен компанияларын, инвесторларды, қаржыгерлерді, мемлекеттік реттеушілерді және қызмет көрсетушілерді біріктіреді. Лондонның жаһандық қаржы орталығы ретіндегі рөлі бұл жерді стратегиялық диалогты нақты инвестициялық ағындарға және ұзақ мерзімді офтейк-келісімдерге айналдыруға арналған тамаша орын етеді.

Бұл жай ғана конференциялар емес — бұл нақты жобалар нақты қаржыландырумен кездесетін, нақты кедергілер анықталатын және капитал мен тауар нарықтарынан шынайы саяси сигналдар шығатын нарықтық іс-шаралар.

Еуропаның өндірістік болашағына, Орталық Азияның дамуына және жаһандық жеткізу тізбегінің трансформациясына бейжай қарамайтындар үшін бұл іс-шараларға қатысу — таңдау емес, қажеттілік.

MINEX Forum 2026 іс-шарасына тіркелуге ниет білдіру үшін MINEX Forum хатшылығына secretariat@minexforum.com тікелей хабарласыңыз.

Қайта индустрияландырудың болашағын оған қатысатын, маңызды диалог жүргізетін және қажетті өзгерістерді енгізуге дайын тұлғалар қалыптастырады.